Я напоминаю, что у нас ведется видеозапись. Нужно включать микрофоны и обязательно представляться.

Время у нас несколько ограничено. Юрий Геннадьевич сейчас расскажет основные тезисы, а после вы сможете задать вопросы. Спасибо.

Добрый день. Как вы знаете, у нас третий год подряд реализуется приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Одно из направлений данного проекта — благоустройство общественных территорий.

Можно заметить тенденцию: идет увеличение федерального финансирования на благоустройство общественных территорий. Так в 2017 году нам выделяли 50 миллионов рублей, в 2018 году — 145 миллионов, а в этом году — уже 305 миллионов рублей на благоустройство общественных территорий. Соответственно, мы надеемся, что данная тенденция сохранится и в будущем. И, учитывая это, федералами подготовлен нормативно-правовой акт, который обязывает регион разработать порядок организации проведения голосований на каждый год реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды». Программа продлена с 2022 до 2024 года включительно.

Регионом данное постановление разработано и было утверждено 10 апреля этого года. В рамках данного постановления разработан и муниципальный нормативный акт, который определяет голосование по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству на следующий год. Этот нормативный акт обсуждался на заседании общественной комиссии 24 апреля 2019 года.

Кроме того, регион определяет, какие общественные территории мы должны на голосование выставить. На заседании общественной комиссии эти территории определены. Непосредственно на заседании общественной комиссии определены и форматы голосования по общественным территориям.

Сейчас каждый слайд будет показывать общественную территорию в каждом административном округе. (Включаются слайды.)

Как вы видите, в Кировском округе — это бульвар Веретено, городская поляна в микрорайоне первом и сквер по улице Торговой. В Ленинском округе — это сквер «Юбилейный», сквер на площади Звезды и сквер Ветеранов. В Октябрьском округе — это сквер «Рубиновая мечта», а также территория, прилегающая к Дому дружбы и сквер «На Рабочих». В Советском — территория, прилегающая к ДК «Звездный», аллея братьев Сазоновых, парк культуры и отдыха «Зеленый остров». В Центральном — сквер имени Павлика Морозова, территория у Омского городского Совета и территория у здания Омского государственного цирка.

Эти территории включены в бюллетени и в нормативно-правовой акт. Их вы увидите при голосовании по выбору общественных территорий.

Как вы могли обратить внимание, часть территорий, которые включены в голосование на 2020 год, участвовали в рейтинговом голосовании в 2018 году и немного не добрали баллов, чтобы пройти в лидеры. Соответственно, они перешли на голосование в 2020 году.

Кроме того, федеральными и региональными нормативными актами установлено, что территории, которые выставлялись на голосование в предыдущие годы и являлись переходящими, автоматически включаются в благоустройство на следующий год. Такие территории: улица 70 лет Октября в Кировском округе, роща «Восточная» в Октябрьском округе, сквер Молодоженов в Советском округе, Театральная площадь и улица Бударина в Центральном.

Теперь о том, как будет проходить голосование. Регион нам предоставлял два варианта голосования: открытое голосование в зданиях и интернет-голосование. Но на заседании общественной комиссии было принято решение проводить их одновременно, чтобы учесть все слои населения. При этом открытое голосование будет проходить в зданиях администраций округов. Оно будет проходить в рабочее время. Период голосования установлен с 17 по 28 июня.

Нормативный акт, определяющий порядок голосования, уже подготовлен и будет опубликован до 6 июня на сайте и в средствах массовой информации.

Как будет проходить открытое голосование. В каждой администрации округа будут созданы территориальные счетные комиссии. Они состоят минимум из трех человек и, кроме того, в состав территориальной счетной комиссии в рамках федеральных рекомендаций входит представитель общественной комиссии Администрации города Омска. В данном случае — это либо глава, либо представитель ФОРТОСа. Кроме того, любой желающий, имеющий паспорт (голосовать открыто имеет право человек, достигший 14 лет) приходит в здание администрации округа, предъявляет паспорт, расписывается за получение бюллетеня, а также расписывается за согласие на обработку персональных данных, получает бюллетень, в котором может отметить одну любую территорию на свой выбор.

Все бюллетени потом складируются, опечатываются по истечении времени голосования, и территориально-счетной комиссией проводится подсчет голосов, составляется протокол итогов голосования. Со всех территориальных счетных комиссий итоговые протоколы представляются на заседание общественной комиссии Администрации города Омска. И уже на этом заседании в пятидневный срок по итогам будет составлен протокол со всем количеством проголосовавших и, соответственно, будет выстроен ранжированный перечень тех общественных территорий, которые подлежат благоустройству на 2020 год.

Параллельно открытому голосованию будет вестись круглосуточное голосование в интернете на сайте «ВКонтакте». Принять участие может любой человек, который зарегистрирован в данной социальной сети. Для голосования необходимо два варианта: либо перейти по ссылке с сайта городской администрации, либо зайти непосредственно в паблик администрации города на сайте «ВКонтакте». Соответственно, необходимо будет отметить любую понравившуюся территорию из предложенных вариантов. Подсчет голосов там идет автоматически. Итоги голосования будут проведены также после 28 июня и присоединены к итогам открытого голосования, проведенных в зданиях администраций округов.

На заседании общественной комиссии, которое пройдет в начале июля, все итоги будут подведены и опубликованы. Мы узнаем те территории, которые будут благоустраиваться в 2020 году.

Хочу напомнить, что в прошлом году мы голосовали за две территории, могли выбрать. А в этом году у нас выбор только на одну территорию.

Еще из новшеств: мы можем голосовать только на 2020 год. Каждый год у нас будут проводиться голосования на года следующие. После подведения итогов 2020 года будет корректировка порядка голосования, и мы до февраля 2020 года будем проводить голосование на выбор общественных территорий, подлежащих благоустройству уже на 2021 год. Это требование федералов. То есть каждый год органы местного самоуправления в соответствии с порядком, определенным регионом, проводят голосование на последующие годы по благоустройству общественных территорий.

По итогам голосования. Разница с предыдущим годом. В прошлом году у нас были определены пять территорий, набравших максимальное количество голосов. Они являются окружными. Шестая территория, максимально из всех набравшая, является общегородской. В этом году мы выстраиваем рейтинговое голосование, рейтинговый ранжированный перечень общественных территорий. И в рамках выделенного финансирования, так как мы не знаем пока, сколько будет выделено на благоустройство общественных территорий в 2020 году, будет подведена черта под теми общественными территориями, на которые хватит финансовых средств.

Я готов ответить на ваши вопросы.

Коллеги?

Как я понял, единая общественная территория определяться не будет?

И еще один вопрос: высока возможность двойного голосования? Скажем, человек проголосовал в интернете и, соответственно, через бюллетень.

Да. Мы обсуждали этот вопрос. Аналогичные голосования были в прошлом году. Такая же была вероятность — люди имели право проголосовать на любой территориально-счетной комиссии. Соответственно, мы рассчитываем на жителей: не имеет смысла голосовать несколько раз за одну территорию.

Но такая возможность, да, сохраняется. Они могут это сделать. Ну, на благоразумие жителей рассчитываем.

А с общегородской, все-таки...

Когда территория, которая наберет максимальное количество голосов, будет на самом верху рейтинга, она будет общегородской.

Изначально, так как голосуется по одному округу, в выигрышном положении Центральный округ, где живет больше жителей. Правильно?

Не факт.

Почему?

В Кировском округе больше живет.

В Кировском? Ну, значит в Кировском. Округ, где живет больше жителей. Они проголосуют за свою территорию.

Там, где жители активней.

Они же за другие не могут проголосовать?

Могут. За любую территорию. За любую в целом по городу.

Можно по округам пройти и за все проголосовать?

У нас 15 территорий. Человек может проголосовать вне зависимости от того, как и в прошлые разы.

В прошлом году, как я понял, мы голосовали и за одну общегородскую. Разве не так было?

Так и было. За одну территорию голосовали в целом по городу и за одну — по месту проживания. В этом году — за любую.

Все, вопросов нет, ясно.

(Неразборчиво.)

Выставляется на голосование 15 общественных территорий. По итогам голосования мы выстраиваем эти 15 территорий по количеству набравших голосов. Хватит денег на 15 территорий — попадут все 15. Хватит на 10 — попадут 10.

По поводу работы общественной комиссии. Как определялись эти 15 территорий?

Часть территорий перешла с рейтингового голосования, проводившегося 18 марта 2018 года. Остальная часть была доведена в рамках общественных предложений — это обращения граждан, обращения профессионального архитектурного сообщества, обращения специализированных общественных объединений и прочих общественных организаций.

В том числе часть территорий предлагала именно молодежь. Допустим, Зеленый остров был предложен молодежью...

На Зеленом острове, может, я ошибаюсь, сейчас предприниматель восстанавливает бывший санаторий. Он какую-то часть денег вкладывает. Как это будет в случае, если Зеленый остров выиграет в следующем году?

Мы сейчас определяем территории, а после проведения голосования будем совместно определять их дизайн-проект.

Можно по Зеленому острову уточнить? В Советском округе, мне кажется, очень неравнозначные территории, если сравнить площадь перед ДК «Звездный» и Зеленый остров — целый парк. Намного больше сил и средств надо.

Вот я и говорю: когда мы определим территории, которые победят, потом будем разрабатывать дизайн-проект совместно с общественностью. Предложения общественности и будут обсчитываться.

Возможно, что Зеленый остров выйдет на 150 миллионов, а тот же ДК «Звездный» — на 10 миллионов. Какая территория победит, ту мы и будем обсчитывать, чтобы не раскидывать суммы и средства в настоящее время.

А если денег будет заложено мало, и, например, на Зеленый остров этого точно не хватит, а на ДК «Звездный» хватило бы...

Только на Зеленый остров и хватит.

Тогда только на один парк и хватит?

Ну, оно будет по очередности. Если Зеленый остров побеждает, первый лидер среди 15-ти общественных территорий, то понятно, что у него будет максимальное количество финансирования. Соответственно, если он займет 4 или 5 место, то он будет обрезан по сравнению с теми, кто будет выше стоять.

А если, например, выделят, условно, 100 миллионов, а Зеленый остров в 150 обойдется. И он победит.

Будет очередность.

А остальные не будут делать вообще тогда территории?

Тогда получается, что те общественные территории, которые по голосованию не прошли, могут участвовать в голосовании на следующий год. А те, которые прошли, но на них не хватает финансовых средств, будут разбиваться на очереди. И автоматически вторая очередь переносится на следующий год.

Вопрос в том, что 100 миллионов выделили, а проект Зеленого острова стоит 150 миллионов. И мы все эти 100 бахнем в Зеленый остров, а все остальные территории — четыре-пять, которые после Зеленого острова… (говорят одновременно).

Не будем делать.

Чем выше в рейтинге, тем больше финансирование?

Да.

…будет ли какая-то… (неразборчиво).

Нет. Условия участия в программе таковы, что обрезаем по выделенному финансированию. Хватает на три территории — обрезаем на трех территориях.

Есть вариант разделить сразу же на две очереди. Например, тот же Зеленый остров. Понятно, что капиталоемкий. Первая очередь — 2020 год, вторая…

Будем рассматривать и такой вариант, конечно.

Я думаю, здесь уже решение общественной комиссии…

Все верно.

Окончательное решение будет все равно приниматься уже после?

После нового года, когда будет финансирование здесь.

А кто будет эти проекты разрабатывать?

Органы местного самоуправления, архитектура. Обязательно с участием общественности.

Сложилась такая практика на территории Российской Федерации, где сначала принимается решение по благоустройству определенной территории, потом принимаются предложения, как ее благоустраивать, а потом разрабатывается проект.

Вопрос опять про Зеленый остров: если обойдется он в 200 миллионов, а выделят 100 миллионов на год, то все эти 100 миллионов вкладываем в Зеленый остров и… (неразборчиво).

Примем решение уже после… (неразборчиво).

После выделения финансирования.

Сейчас говорить об этом несколько рано. Я понимаю, что хочется больше в этом году сделать объектов. И нам тоже. Решение будет приниматься, уже исходя из средств.

Ну, так же, как мы делили... (неразборчиво) ...для того чтобы вошли другие.

Тут важнее всего определить этот рейтинг, да? Кто будет первый, кто второй, кто третий, чтобы понять…

Сейчас наша задача основная.

То есть, нет процентного соотношения, что на первое место, допустим, 40 процентов финансирования уйдет?

Нет, такого нет. Может, мы определим территории, а потом, начнем обсуждать, что люди хотят видеть на этой территории. Может, там вообще минимальные запросы будут.

Что первично — выделенные средства, объем или дизайн-проект? Потому что дизайн-проект может предусматривать черте что.

Получается, мы определяем территорию уже к 1 июня, а о финансовых средствах узнаем только после нового года. Соответственно, по факту первичным будет дизайн-проект разработанный, а не финансовые средства.

Его, возможно, придется урезать, скажем…

Нет. Или разбивать на очереди.

Ошибки прошлых годов будут учитываться? К бульвару Мартынова очень много претензий у омичей. По качеству материалов.

Да, конечно.

С тем подрядчиком работать не будете? Как будете учитывать?

У нас есть 44 Федеральный закон, который не может нас ограничить, вернее, не может подрядчиков ограничить никак. Но, тем не менее, будем стараться, чтобы попали более способные подрядчики, которые качественно работают. Мы в этом году уже провели обследования все, гарантийные письма получили, акты составили, и подрядчики уже устраняют замечания.

А вот по этому году — бульвар Мартынова, бульвар Победы — подрядчики еще не определены?

Нет. Уже все стоит на торгах. 17 июня у нас электронный аукцион, 1 июля — контракт.

То есть, те же самые могут участвовать, к которым были претензии?

Чисто теоретически, да.

Это вторые очереди? Да?

Да, вторые очереди. У нас все 13 общественных территорий на торгах стоят. Поселок Степной — уже определен подрядчик. Вчера прошел электронный аукцион. Остальные еще на торгах.

А за какую территорию будете голосовать сами?

Я кировчанин и буду за 70 лет Октября голосовать.

Спасибо большое, коллеги. Всего доброго.