Пояснительная записка к статистическому отчету об обращениях граждан в 2013 году

В результате электронного учета и регистрации обращений граждан, адресованных в Администрацию города Омска в 2013 году, зарегистрировано 22 288 устных и письменных обращений, что на 14% превышает показатели аналогичного периода 2012 года, в которых зафиксировано 23 150 вопросов.

Анализ обращений, зарегистрированных в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее — СЭДД), показал, что наиболее удобным и востребованным видом в 2013 году для граждан являются письменные обращения, которые составили 62% от общего числа обращений.

Граждане активно использовали возможность направить письменное обращение через интерактивную форму официального портала Администрации города Омска. Этот сегмент портала интегрирован с СЭДД, что позволяет оперативно регистрировать такие обращения. В 2013 году зарегистрировано 4 886 обращений, поступивших через Интернет, что на 58% превышает показатели 2012 года (3 080).

Наибольшее количество обращений граждан в 2013 году поступило по вопросам экономического блока — 9 089, что на 51% превысило показатели аналогичного периода 2012 года, при этом вопросы раздела «Хозяйственная деятельность» увеличились на 40% и составили 7 942.

В 2013 году на 18% увеличилось количество устных обращений, поступивших в Администрацию города Омска. При этом наибольшее увеличение количества обращений зафиксировано по телефону доверия мэра — на 39% (5 106).

Росту количества таких обращений способствовала оперативность их рассмотрения (в течение 15 дней), а также проверка специалистами управления по работе с обращениями граждан предоставляемой исполнителями информации путем обратной связи с заявителем, в том числе путем выезда на место.

Личный прием руководителями

В ходе ежедневного личного обращения граждан в здании администрации города принимались письменные обращения, велась запись на личный прием к руководителям Администрации города Омска, а также запись на юридические консультации в департамент правового обеспечения и муниципальной службы.

В 2013 году на личном приеме Мэром города Омска, первым заместителем Мэра города Омска, заместителями Мэра города Омска (далее — руководители Администрации города Омска) принято 770 граждан, зарегистрировано 667 обращений. При этом количество граждан, принятых на личном приеме мэром города Вячеславом Двораковским, в 2013 году выросло в 1,8 раза и составило 270 человек.

По результатам личного приема граждан мэром Омска:

• многодетной семье бесплатно предоставлен в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства;
• произведено благоустройство придомовых территорий;
• заасфальтирован межквартальный проезд;
• выполнены работы по строительству водопровода в микрорайоне Мелиораторов;
• запущены в работу водоразборные колонки в микрорайонах Порт-Артур и Мелиораторов;
• завершены работы по строительству детской спортивной площадки в Октябрьском округе и др.

Возобновленная в 2013 году практика проведения выездных приемов в комитетах ТОС, во время которых было принято 349 граждан, способствовала динамике увеличения общего числа граждан, принятых руководителями Администрации города Омска на личном приеме.

В рамках оценки эффективности и качества рассмотрения обращений граждан, поступивших в 2013 году в Администрацию города Омска, с помощью СЭДД зафиксированы следующие результаты:

• 71% обратившихся граждан получили квалифицированные разъяснения на поставленные вопросы;
• 19% обращений граждан удовлетворены;
• 6,4% обращений рассмотрено с помощью дополнительного контроля;
• 1,5% обращений переадресовано по компетенции поставленных вопросов.

Социальная сфера

По социальному блоку в 2013 году увеличение количества вопросов в обращениях граждан произошло на 18%, число таких обращений составило 4 221.

Проблема нехватки мест для детей дошкольного возраста осталась одной из актуальных. Решение проблемы обеспечения доступности дошкольного образования на территории города Омска осуществляется в рамках поэтапной программы (далее — дорожная карта), направленной на ликвидацию очередности в детские сады для детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2013–2015 годы.

Для создания дополнительных мест дошкольного образования в рамках дорожной карты в 2013 году выполнены следующие мероприятия:

• завершено строительство зданий детских садов на 698 мест;
• завершено строительство пристройки на 150 мест к зданию Бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «Детский сад № 4»;
• завершена реконструкция зданий детских садов на 1 122 места;
• завершены ремонтные работы в зданиях бюджетных дошкольных
  и общеобразовательных учреждений, открыты 27 групп на 751 место;
• созданы новые дошкольные места на территории Омска и в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, открыто дополнительно 30 новых групп на 603 места;
• осуществляются мероприятия по реконструкции в 7 зданиях образовательных организаций на 580 мест. Срок ввода в эксплуатацию учреждений перенесен на 2014 год.

Безопасность дорожного движения

В 2013 году произошло значительное увеличение обращений граждан по вопросам организации и безопасности дорожного движения, изменения существующих и введения новых маршрутов, обеспечивающих беспересадочное транспортное сообщение между районами города, организации дополнительных остановок и переноса существующих, транспортного обеспечения садоводов, стоимости проезда в общественном транспорте, качества транспортного обслуживания населения.

С целью привлечения омичей к обсуждению планируемых к реализации мероприятий, касающихся организации дорожного движения, получения пожеланий и предложений граждан по улучшению дорожного движения в 2013 году открыт неофициальный форум департамента транспорта.

На основании анализа обращений граждан и организаций, результатов обследования ситуации на улично-дорожной сети Омска, с целью оптимизации движения транспорта и обеспечения безопасности движения департаментом транспорта в 2013 году:

• внедрена автоматизированная система управления дорожным движением;
• откорректированы режимы работы 69 светофорных объектов;
• установлено более 1 600 новых дорожных знаков;
• выполнено строительство 9 светофорных объектов;
• нанесено более 58,00 тыс. кв.м дорожной разметки.

В рамках долгосрочной целевой программы города Омска «Создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения города Омска на 2012–2015 годы» в текущем году на территории Омска установлено 216 дорожных знаков 8.15 «Слепые пешеходы» и 5.19.1 (2) «Пешеходный переход».

Муниципальный транспорт

Для обеспечения потребности горожан в качественных и безопасных транспортных услугах, а также для организации централизованного контроля и управления пассажирскими перевозками, осуществляемыми наземным автомобильным и электрическим транспортом перевозчиков различных форм собственности, департаментом транспорта была проведена работа по оптимизации городской маршрутной сети. Из маршрутной сети были исключены 11 неэффективных коммерческих маршрутов, объединены схемы движения 27маршрутов (маршрутов автобусов и маршрутных такси), включены 9 новых маршрутов.

В Омске проведены мероприятия по оснащению муниципального транспорта, работающего на городских маршрутах, специальными средствами для инвалидов.

Количество единиц муниципального пассажирского транспорта, имеющего специальное оборудование для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, в том числе инвалидов-колясочников, в 2013 году составляло:

• 141 автобус (25% выпускаемого в линию подвижного состава);
• 4 трамвая (6% подвижного состава);
• 10 троллейбусов (7% подвижного состава).

С учетом предложений Омской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и на основании проводимого анализа маршрутов передвижения инвалидов-колясочников специализированный подвижной состав работал на 55 утвержденных автобусных маршрутах, 10 троллейбусных и 4 трамвайных маршрутах.

Весь специализированный подвижной состав оборудован особыми опознавательными знаками для улучшения информирования маломобильных граждан.

Для удобства планирования инвалидами-колясочниками своих поездок информация о фактическом времени движения пассажирского транспорта, размещенная на сайте системы «Мой маршрут», дополнена сведениями о рейсах, выполняемых специализированным подвижным составом.

В целях обеспечения информационной двухсторонней связи с населением города по вопросам транспортного обслуживания в департаменте транспорта работает справочно-информационная телефонная служба на базе центральной диспетчерской службы Бюджетного учреждения города Омска «Центртранс». Для работы службы выделен отдельный телефонный номер 78-79-66. Информация о возможности обратиться в службу периодически распространяется через средства массовой информации (газеты, радио).

Служба фиксирует вопросы, предложения и жалобы пассажиров, связанные с деятельностью городского муниципального транспорта, затем предложения и жалобы направляются руководителям предприятий и учреждений для принятия мер.