Пояснительная записка к статистическому отчету об обращениях граждан в 2014 году

Приводится по состоянию на середину декабря 2014 года.

Анализ работы с обращениями граждан в Администрации города Омска показывает ежегодную динамику увеличения обращений граждан на 10–18%.

В целом в 2014 году в Администрацию города Омска поступило 24 953 обращения, в том числе 9 025 — в устном порядке, 15 928 — в письменной форме, что на 12% превышает показатели аналогичного периода 2013 года.

В текущем году вновь наблюдается динамика увеличения количества интернет-обращений, при этом они стали носить более спланированный характер. Так, интернет-пользователи активизировали омичей на обращение в Администрацию города Омска с целью организации раздельного сбора отходов с установкой на придомовых территориях соответствующих мусорных контейнеров, в результате через интернет-приемную портала поступило 795 таких обращений.

Данная инициатива была поддержана Администрацией города Омска, гражданам даны рекомендации по механизму внедрения такой системы сбора бытовых отходов на придомовых территориях.

Вторая волна интернет-активности омичей была направлена на защиту и сохранение трамвайного движения в Омске.

Стабильный интерес к интернет-приемной Администрации города Омска сохранился и у блогеров, которые регулярно направляют свои замечания по нарушению благоустройства, безопасности дорожного движения, а также предложения, проекты по развитию инфраструктуры Омска с прикреплением ссылок на материалы, в которых уже реализованы подобные инициативы.

Телефон доверия мэра

На телефон доверия мэра обратилось 4 436 граждан, 2 446 обращений зарегистрировано для дальнейшего рассмотрения.

Телефон доверия мэра обеспечивает оперативное рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции Администрации города Омска, а также предоставление устных консультаций по всем поступившим вопросам с указанием точных адресов и телефонов организаций, в которые следует обращаться, если решение вопроса не входит в компетенцию Администрации города Омска. Такие консультации в отчетном периоде оказаны специалистами управления по работе с обращениями граждан (далее — управление) 1 990 позвонившим.

В целях оперативного реагирования на обращения граждан, поступавших на телефон доверия мэра по вопросу вывоза твердых бытовых отходов с территории частного сектора, управлением была организована работа напрямую с Бюджетным учреждением города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», что позволило в течение двух-трех дней устранять замечания, указанные в обращениях граждан.

С учетом интересов граждан отрегулировано движение в районе новой транспортной развязки по ул. Заозерная, а также по ул. Торговая после ввода в эксплуатацию путепровода.

Личный прием руководителями

В 2014 году Мэром города Омска, первым заместителем Мэра города Омска, заместителями Мэра города Омска (далее — руководители Администрации города Омска) проведен 141 личный прием, из них 71 — в комитетах ТОС, принято 822 гражданина, в том числе в комитетах ТОС — 362 гражданина, зарегистрировано 724 обращения.

Стоить отметить, что в текущем году количество граждан, принятых на личном приеме руководителями, на 8% превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

В рамках встреч с населением мэра Омска Вячеслава Двораковского зарегистрировано 524 обращения, также зарегистрировано 317 обращений по прямой телефонной линии и 212 обращений в рамках прямого эфира телепередачи «Наш Омск».

Увеличению количества граждан, принятых на личном приеме руководителями Администрации города Омска, способствовала практика проведения выездных приемов в комитетах ТОС. Запись на такой прием проводили специалисты управления, что позволило руководителям максимально эффективно рассматривать вопросы граждан в рамках своей компетенции.

Также росту активности количества граждан, обращающихся на личный прием к руководителям Администрации города Омска, способствовало проведение Общероссийского дня приема граждан, который по поручению Президента Российской Федерации проводится 12 декабря.

Общероссийский день приема граждан стимулировал граждан решать проблемы через диалог непосредственно с руководителями — в соответствии с компетенцией возглавляемых ими подразделений.

По итогам личных приемов мэра и его заместителей по просьбе граждан:

• установлен павильон на остановке общественного транспорта по ул. 5-я Северная у дома 195;
• произведен ремонт кровли и верхнего розлива системы теплоснабжения многоквартирного дома по проспекту Мира, 45;
• произведен снос и кронирование деревьев на территории ВМХ-трассы, расположенной в Амурском поселке;
• построен светофорный объект у кинотеатра «Космос»;
• произведен вынос незаконно установленных гаражей по ул. Серова, 13;
• залито в зимний период для организации и проведения физкультурно-массовых мероприятий по месту жительства 73 хоккейные площадки, а также 8 ледовых полей для массового катания;
• выполнен ремонт и обустройство 116 плоскостных спортивных и детских игровых площадок;
• обустроено 16 объектов ливневой канализации;
• высажено 18,8 тыс. деревьев и 19,9 тыс. кустарников, в том числе в рамках компенсационного озеленения — 3,0 тыс. деревьев, 0,9 тыс. кустарников, 2,8 млн. цветов, восстановлено 32 га газонов;
• отремонтировано 19,2 тыс. кв.м автомобильных дорог общего пользования местного значения и 18,9 тыс. кв.м проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
• обустроены тротуары и пешеходные дорожки к 66-ти образовательным учреждениям и объектам социальной сферы, общей площадью твердого покрытия 10,5 тыс. кв.м;
• обустроены дорожные искусственные неровности на 22 участках улично-дорожной сети в количестве 37 штук;
• выполнен аварийно-восстановительный ремонт автомобильных дорог на площади 187,5 тыс. кв.м.

Социальная сфера

В целом анализ обращений граждан в Администрацию города Омска в течение 2014 года показал, что наиболее актуальной осталась проблема нехватки мест в образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста. Решение вопроса обеспечения доступности дошкольного образования на территории города осуществлялось в рамках поэтапной программы, направленной на ликвидацию очередности в детские сады для детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2013–2015 годы. Программа утверждена губернатором Омской области Виктором Назаровым (далее — дорожная карта).

В рамках дорожной карты для создания 5 262 дополнительных мест дошкольного образования в 2014 году на территории Омска предприняты следующие меры:

• осуществлено строительство 3 дошкольных учреждений на 1 090 мест;
• проведен ремонт 11 действующих образовательных учреждений с целью создания 540 дополнительных мест:
• завершена реконструкция здания детского сада по ул. Багратиона, 11а на 330 мест;
• проведен капитальный ремонт 5 зданий бывших детских садов на 635 мест, завершается ремонт в 7 зданиях детских садов на 1 530 мест;
• выдано дополнительно 437 путевок в действующие бюджетные образовательные учреждения;
• создано дополнительно 700 мест в негосударственном секторе дошкольного образования.

Обязательства по введению запланированных 5 262 дополнительных мест выполнены Администрацией города Омска.

В 2014 году департаментом образования выдано 15 700 путевок в бюджетные детские сады, из них 5 262 путевки — на вновь созданные места, 10 438 путевок — на высвобождаемые места выпускников дошкольных учреждений и за счет доукомплектования дошкольных групп таких учреждений.

Безопасность дорожного движения

Также в 2014 году преобладающий характер носили вопросы оптимизации движения транспорта и обеспечения безопасности движения в Омске. По результатам рассмотрения обращений граждан по данной тематике выполнены следующие мероприятия:

• на отдельных участках проспекта Маркса была нанесена дорожная разметка для обозначения выделенной полосы для движения маршрутных транспортных средств;
• выполнено техническое обслуживание и ремонт 230 светофорных объектов и более 10 тыс. дорожных знаков;
• выполнены работы по восстановлению и замене более 1 400 дорожных знаков, на основании обращений граждан установлено более 760 новых дорожных знаков;
• в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах» выполнены работы по техническому перевооружению 14 нерегулируемых пешеходных переходов с использованием искусственных неровностей, установкой светофоров, дорожных знаков с внутренним освещением и светодиодной индикацией, нанесением на дорожное покрытие дорожной разметки желтого цвета, а также модернизация 24 светофорных объектов, предусматривающая установку пешеходных секций с табло отсчета обратного времени, устройство звукового сопровождения пешехода, замену дорожного контроллера и светофорного оборудования. Перечень объектов для модернизации формировался на основании обращений граждан;
• в рамках муниципальной программы города Омска «Социальная поддержка и развитие общественных отношений» на 2014–2018 годы выполнены работы по обустройству 3 пешеходных переходов светофорами и солнечными батареями;
• в рамках подготовки к новому учебному году выполнены работы по нанесению дорожной разметки 1.14.1 с окрашиванием покрытия проезжей части краской для дорожной разметки в комбинации белого и желтого цвета на 18 пешеходных переходах города;
• в рамках выделенного финансирования на улично-дорожной сети Омска нанесено более 45,00 тыс. кв. м. дорожной разметки краской (эмалью);
• введены в эксплуатацию светофорные объекты на пересечении улиц Октябрьская и Чернышевского, Ленина и Чокана Валиханова, Ленина и Чкалова, проспекте Космический вблизи остановки общественного транспорта «Кинотеатр „Космос“», на пересечении улицы Тварковского и проспекта Мира, проспекта Менделеева и Красноярского тракта, проспекта Мира и улицы 50 лет Октября, улицы 22 Апреля и улицы Энергетиков. Места строительства данных объектов были определены на основании открытого обсуждения с привлечением общественности.

Муниципальный транспорт

В рамках оптимизации городской маршрутной сети, направленной на сокращение интервалов движения муниципального транспорта на маршрутах с высокой мощностью пассажиропотока и минимизацию дублирования действующих маршрутов на городской маршрутной сети, с начала 2014 года проведены следующие мероприятия:

• объединены 8 пар маршрутов с изменением конечных пунктов: 2 и 72 — в маршрут 72; 7 и 14 — в маршрут 14; 10 и 39 — в маршрут 39; 15 и 46 — в маршрут 46; 22 и 107 — в маршрут 22; 43 и 103 — в маршрут 103; 53 и 64 — в маршрут 64; 82 и 109 — в маршрут 109; маршруты 45, 48 и 42 объединены в маршрут 45;
• исключены из обслуживания муниципальных предприятий города Омска 10 автобусных маршрутов (9, 18, 27, 40, 56, 68, 74, 84, 85, 99) и троллейбусный маршрут 11, при этом на маршрутах 18, 27, 56, 68 работают автобусы малой и средней вместимости перевозчиков немуниципальной формы собственности в режиме маршрутных такси;
• на 10 автобусных маршрутах ( 5, 11, 16, 25, 30, 31, 52, 55, 87, 88) , где отмечается низкий пассажиропоток, привлечены перевозчики немуниципальной формы собственности с подвижным составом меньшей вместимости. При этом в автобусах указанных маршрутов, как и в муниципальном транспорте, действуют проездные билеты и электронные транспортные карты;
• частично изменены схемы движения 12 автобусных маршрутов (8, 19, 33, 52, 62, 63, 70, 78, 80, 83, 87, 95).

Оптимизирована работа муниципального пассажирского общественного транспорта по осуществлению сезонных перевозок пассажиров по садовым маршрутам.

Закрыты маршруты 41, 75, 217, которые частично дублируются работой других маршрутов.

По маршрутам 121, 153 организованы рейсы, выполняемые автобусами садовых маршрутов 161 и 196 соответственно.

Объединены 2 пары маршрутов с изменением конечных пунктов: 10с и 39 — в маршрут 39, 81 и 100 — в маршрут 100.

Для работы на маршрутах городского сообщения 71, 106 привлечены перевозчики немуниципальной формы собственности.

Сокращены схемы движения маршрута городского сообщения 141 и маршрутов пригородного сообщения 122, 161, 165, 168, при этом первые и последние рейсы по маршрутам 141, 168 выполняются по ранее действовавшим схемам движения.